Raport otkriva šta je Tarik Rahić, direktor Agencije za javne nabavke BiH pisao Pravobranilaštvu BiH koje nema više nijedan adut niti alibi da ne spriječi kupovinu zgrade za potrebe UIOBiH od kuma Milorada Dodika.

 

 

 

Nakon što je Pravobranilaštvo BiH po nalogu Predstavničkog doma PSBiH stopiralo potpisivanje ugovora o kupovini zgrade za potrebe Uprave za indirektno oporezivanje BiH s firmom Grand Trade, u vlasništvu Mile Radišića, kuma Milorada Dodika, pojavile su se sumnje da će SNSD preko svojih pulena u Pravobranilaštvu BiH učiniti sve da do potpisivanja ugovora dođe po svaku cijenu , saznaje Raport.

 

 

Opravdano se sumnja i da Pravobranilaštvo BiH ‘igra igre’ kako bi naizgled djelovalo da rade na zaštititi državne imovine, i provedbi zaključaka Predstavničkog doma, a u stvari rade u korist firme Grand Trade.

 

 

Igra li Pravobranilaštvo BiH dvostruku igru

 

 

Poznato je da se Dodik ‘nameračio’ odavno na to da njegov kum bude najpovoljnija ‘mušterija’ državi za naplatu oko 100 miliona KM iz državnog budžeta za zgradu za potrebe UIO BiH, a u tome mu je pomoglo i aktuelno Vijeće ministara BiH koje je ‘aminovalo’ izdvajanje miliona maraka za te namjene bez da su im dostavljeni argumenti koji opravdavaju kupovinu te zgrade.

 

 

Nakon što su Komisija za borbu protiv korupcije Predstavničkog doma PSBiH i taj Dom uložili krajnje napore da pitanje sporne kupovine zgrade UIOBiH dođe u fokus javnosti i Tužilaštva BiH , te da Pravobranilaštvo BiH zaustavi UIO u daljim aktivnostima na kupovini ove zgrade, postoje ozbiljne indicije da se vodi ‘dvostruka igra’ koja bi završila tako što bi Pravobranilaštvo BiH naizgled ispoštovalo zaključke Predstavničkog doma PSBiH, ali bi svoj neuspjeh u sprečavanju potpisivanja ugovora pravdalo nepostojanjem zakonskog osnova da to i uradi.

 

 

Međutim, u međuvremenu je Pravobranilaštvo BiH tražilo pravno mišljenje Agencije za javne nabavke BiH o postupku izbora najpovoljnijeg ponuđača za kupovinu zgrade UIOBiH koje im je direktor Agencije Tarik Rahić, kako saznaje Raport nedavno i dostavio.

 

 

Prema Raportovim izvorima mišljenje Agencije za javne nabavke zabrinulo je sve one koji nastoje pomoći Miloradu Dodiku i Zoranu Tegeltiji, direktoru UIOBiH i kadru SNSD-a da se ugovor s vlasnikom Grand Trade-a što prije potpiše.

 

 

Naime, pravno mišljenje koje potpisuje direktor Agencije Tarik Rahić izbija iz ruku bilo kakav alibi Pravobranilaštvu BiH da ne spriječi potpisivanje ugovora UIOBiH s firmom kuma Milorada Dodika,ali ih upućuje i na hitno djelovanje.

 

 

Raport je imao uvid u pravno mišljenje Agencije koje je stiglo ovih dana u Pravobranilaštvo BiH i iz njega je vidljivo da je direktor Agencije Tarik Rahić faktički nacrtao Pravobranilaštvu zakonski put koji trebaju slijediti u ovom procesu i zaštiti državnu imovinu.

 

 

Indikativno je da su u Agenciji za javne nabavke skrenuli pažnju Pravobranilaštvu BiH da je iz dokumenata koji su dostavljeni Agenciji zbog davanja mišljenja vidljivo da je UIOBiH nastavila sa aktivnostima na izradi nacrta ugovora o kupovini zgrade i da je nacrte ugovora moguće čak dostavila Pravobranilaštvu BiH na ocjenu njihove valjanosti.

 

 

Zato su iz Agencije za javne nabavke, pojasnili da iz akta UIOBiH koji je Uprava dostavila Pravobranilaštvu nije vidljivo da je Uprava na bilo koji način, a kamoli na način propisan Zakonom o upravnim sporovima Bosne i Hercegovine, postupila po zahtjevu Pravobranilaštva za odgodu daljeg postupanja i izvršenja Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača, a u skladu sa zaključcima Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BIH !

 

 

Iz Agencije za javne nabavke čak tvrde da je UIOBiH postupila suprotno tome,ali i ističu da je Agenciji nejasno i nije joj vidljivo da li su nacrti ugovora već zaprimljeni u Pravobranilaštvu BIH i da li ono po njima već postupa!

 

 

Zašto Pravobranilaštvo BiH još nije pokrenulo upravni spor?

 

 

Shodno tome Agencija za javne nabavke BiH pita Pravobranilaštvo BiH da li je i ako nije zbog čega nije, kada je 11.augusta zaprimilo akt od UIOBiH obavijestilo Predstavnički dom PSBiH , o tome da je UIO navela da je odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača postala konačna dana 4.08.2025. godine, a iz Agencije za javne nabavke pitaju Pravobranilaštvo BiH i da li su i ako nisu, zbog čega nisu obavijestili Predstavnički dom PSBiH da UIOBiH ne samo da nije odgodila dalje postupanje i izvršenje Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača, nego je UIO nastavila na izradi Nacrta ugovora o prodaji nepokretnosti za oba lota i te nacrte ugovora dostavila Pravobranilaštvu BiH radi davanja mišljenja o pravnoj valjanosti.

 

 

Posebno je važno pitanje Agencije za javne nabavke BiH upućeno Pravobranilaštvu BiH o tome , da li je Pravobranilaštvo BIH već pokrenulo upravni spor pred Sudom BIH u skladu sa zaključcima Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH ili nije’?

 

 

‘Da li je Pravobranilaštvo BIH, u skladu sa svojim nadležnostima, a u cilju realizacije zaključaka Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BIH, sprečavanja nastanka štete imovinskim interesima BiH i zaštite javnog interesa, kao i pravne zaštite imovine i imovinskih interesa BiH i njenih institucija, razmatralo pokretanje pravnih procesa i u nekom drugom sporu, različitom od upravnog spora.

 

 

Primjerice, putem privremenih mjera u izvršnom postupku pred Sudom Bosne i Hercegovine po pozitivnom zakonskom propisu o izvršnom postupku pred Sudom BIH protiv UIO i eventualno izabranog ponuđača, sve u svrhu sprečavanja daljeg postupanja UIO u predmetnom postupku nabavke, sprečavanja izvršenja predmetne Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača i zabrane zaključenja predmetnog ugovora o prodaji predmetnih nekretina, kao i poništenja predmetnog postupka nabavke.

 

 

A, ukoliko bi se pokazalo da Sud BIH na tužbu Pravobranilaštva BiH u upravnom sporu ima namjeru da primjeni prioritetno Zakon o javnim nabavkama, a ne Zakon o upravnim sporovima Bosne i Hercegovine, te odbaci tužbu usljed nedopuštenosti njenog podnošenja od strane Pravobranilaštva BIH po Zakonu o javnim nabavkama.’- stoji u pravnom mišljenju Agencije za javne nabavke upućenom Pravobranilaštvu BiH.

 

 

A, zašto su ova pitanja važna, iz Agencija dalje objašnjavaju Pravobranilaštvu BiH.

 

 

‘Prema Zakonu o javnim nabavkama mogućnost upravnog spora je uslovljena prethodnom žalbom Uredu za razmatranje žalbi (URŽ) protiv odluke o rezultatu postupka ugovornog organa (u konkretnom slučaju protiv predmetne Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača UIO), kako bi se donijela drugostepena odluka URŽ na koju tek onda postoji mogućnost pokretanja upravnog spora pred Sudom BIH. Ukoliko bi Sud BiH na tužbu Pravobranilaštva BiH primijenio ovu logiku propisanu Zakonom o javnim nabavkama vrlo je vjerovatno da bi tužba Pravobranilaštva BIH bila odbačena kao nedopuštena, pa čak i onda ukoliko bi se prethodno od strane Pravobranilaštva BIH uložila žalba URŽ, obzirom da je prema Zakonu o javnim nabavkama aktivna legitimacija za ulaganje žalbe rezervisana samo za privredne subjekte ‘- pojašnjavaju iz Agencije Pravobranilaštvu BiH.

 

 

Nije dovoljno podnijeti samo zahtjev za obustavu, nego i tužbu

 

 

Dalje, navode da je moguće da upravo na ovakav ishod, odnosno na odbijanje tužbe računa i UIO BiH kada u svom odgovoru Pravobranilaštvu BiH od 11. augusta navodi da je odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuđača postala konačna, obzirom da jedini ponuđač, koji je dostavio ponudu, kao jedina aktivno legitimna stranka u postupku nije uložila žalbu.

 

 

Zato se Agencija u svom mišljenju ponovo poziva na zaključke Predstavničkog doma PSBiH te ističe da će tužbom za pokretanje upravnog spora Pravobranilaštvo BIH pobijati Odluku UIOBiH kako bi se utvrdilo da je ona u suprotnosti sa zakonom, te će tražiti da se odluka poništi u skladu sa Zakonom o upravnim sporovima.

 

 

Iz Agencije tumače Pravobranilaštvu BiH i da se uz zahtjev za odgađanje mora priložiti dokaz o podnesenoj tužbi, te ističu da po svakom zahtjevu nadležna institucija mora donijeti rješenje najkasnije u roku od tri dana od prijema zahtjeva za odgodu izvršenja.

 

 

Međutim, iz Agencije pojašnjavaju Pravobranilaštvu BiH da nije dovoljno samo podnijeti zahtjev za odgađanje već su uz taj zahtjev morali priložiti i dokaze kojima se dokazuje da bi izvršenje odluke UIOBiH štetu BiH koja bi se teško mogla popraviti, da odgađanje nije protivno javnom interesu niti bi se njime nanijela veća nenadoknadiva šteta protivnoj stranci , odnosno UIO BiH.

 

 

Sve to Pravobranilaštvo BiH moglo je i još uvijek može osigurati na način da traži reviziju i ocjenu Ureda za reviziju institucija BiH o ovoj nabavci,a što predlaže Agencija za javne nabavke BiH.

 

 

Skandalozno je i to što Agencija za javne nabavke BiH mora tumačiti Pravobranilaštvu BiH da su morali UIOBiH uz zahtjev za odgodu provođenja odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača dostaviti i tužbu u upravnom sporu, što je uostalom i tražio Predstavnički dom PSBiH od Pravobranilaštva BiH.

 

 

Na koju kartu igra UIOBiH

 

 

To što Pravobranilaštvo nije podnijelo tužbu u upravnom sporu,a tražilo je od UIO da obustavi nastavak aktivnosti s najpovoljnijim ponuđačem, SNSD-ov Zoran Tegeltija je već iskoristio .

 

 

Prepoznali su to i u Agenciji za javne nabavke BiH i naveli to u svom pravnom mišljenju Pravobranilaštvu BiH koje se u ovom slučaju kako smo već pisali ili pravi da ne zna raditi svoj posao ili radi po uputama SNSD-a Tegeltije i Dodika.

 

 

‘Po svakom zahtjevu nadležna institucija, u konkretnom slučaju UIO, mora donijeti rješenje najkasnije u roku od tri dana od prijema zahtjeva za odgodu izvršenja . Ne samo da UIO ovo rješenje po zahtjevu Pravobranilaštva od 04.08.2025. godine nije donijela, već je aktom od 11.08.2025. godine obavijestila Pravobranilaštvo da je čak i nastavila s aktivnostima u postupku.

 

 

Vjerovatno je UIO svjesna činjenice da Pravobranilaštvo BIH uz zahtjev za odgađanje od 04.08.2025. godine nije dostavilo i dokaz da je tužba u upravnom sporu već podnesena Sudu BIH, što je obaveza po članu 18. stav 2. Zakona o upravnim sporovima Bosne i Hercegovine, te UIO „igra“ na tu kartu i ne smatra se obaveznim donijeti formalno rješenje po podnesenom zahtjevu za odgađanje dok se ne ispuni uslov da se uz zahtjev priloži i dokaz o podnesenoj tužbi u upravnom sporu pred Sudom BIH.’-stoji u mišljenju Agencije za javne nabavke BiH.

 

 

Prijedlog Agencije za javne nabavke da Pravobranilaštvo BIH hitno i bez odlaganja ponovo razmotri cjelokupnu situaciju i poduzme sve potrebne aktivnosti, mjere i korake za uspjeh u procesu po zahtjevu za odgađanje od izvršenja predmetne Odluke UIO o izboru najpovoljnijeg ponuđača, kao i u posljedičnom upravnom sporu pred Sudom BIH.

 

 

Komisija za borbu protiv korupcije pozvat će predstavnike Pravobranilaštva BiH na sjednicu
Prijedlog je da Pravobranilaštvo BIH hitno i bez odlaganja razmotri cjelokupnu situaciju i razmotri da iskoristi mogućnost o odgađanju izvršenja konačnog upravnog akta protiv kojeg je podnesena tužba može odlučiti i Sud kome je tužba podnesena, ako to pismeno zatraži tužilac.

 

 

Također, iz Agencije predlažu Pravobranilaštvu BiH da u slučaju da UIOBiH uprkos svemu pristupi zaključenju ugovora za kupovinu zgrade da se ti ugovori proglase ništavnima i da se podnese nadležnom sudu tužba za utvrđivanje ništavnosti, kao i da, opreza radi, ocijeni i zauzme stav da ugovorena cijena ne odgovara prometnoj vrijednosti i podnese i tužbu za raskid ugovora.

 

 

Agencija za javne nabavke BiH također se detaljno bavila i uvjetima tendera koje je raspisala UIOBiH raspisala za kupovinu zgrade za svoje potrebe. I tu je nađeno niz nepravilnosti i indicija koje ukazuju na to da je tender namješten.

 

 

O tome će Raport posebno pisati u odvojenom tekstu.

 

 

I to je veoma važan segment pravnog mišljenja Agencije za javne nabavke koja je veoma ozbiljno pristupila problemu odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača za kupovinu zgrade za potrebe UIOBiH koju godinama prate kontroverze i sumnjive radnje.

 

 

Raport je kontaktirao I Branislava Borenovića, predsjednika Komisije za borbu protiv korupcije Predstavničkog doma PSBiH koja je I pokrenula parlamentarnu istragu o kupovini zgrade UIO BiH od Dodikovog kuma.

 

 

 

 

Borenović je za Raport kazao da nije upoznat s navodima iz mišljenja Agencije za javne nabavke BiH upućenog Pravobranilaštvu BiH, ali je odmah najavio da će već za narednu sedmicu sazvati sjednicu Komisije na koju će pozvati predstavnike Pravobranilaštva BiH da se očituju o tome šta su do sada uradili po zaključcima Predstavničkog doma PSBiH.

 

(Raport)

Agencije za javne nabavke dostavila pravno mišljenje o kupovini ‘kumovske zgrade’. Zabrinulo je SNSD-ovce, otkrivamo detalje