Pogled iz SAD-a
Kako se u Washingtonu gleda na događaje u Srbiji, od NIS-a i Generalštaba do političkih prilika i protesta na ulicama? Američki stručnjak za Balkan Edward Joseph govorio je za N1.
N1: Gospodine Joseph, bili ste na kongresnom saslušanju i jedno od pitanja, svakako najvažnije sada za Srbiju, bilo je o NIS-u. Vlasti su čekale 11 mjeseci i nisu radile ništa, očigledno čekajući da SAD nešto urade umjesto njih samih, pa kako se onda to vidi u Washingtonu?
Edward Joseph: U pravu ste, pitanje NIS-a je trenutno u fokusu donosilaca odluka u Washingtonu. Imao sam čast da prošle sedmice učestvujem na ovom kongresnom saslušanju. Znate, veoma je rijetko da se Kongres Sjedinjenih Država bavi Balkanom, imajući u vidu sve druge ozbiljne međunarodne krize. A, ipak, su se ovi članovi Kongresa, potkomitet za Evropu Odbora za vanjske poslove Predstavničkog doma, predvođeni republikancima, fokusirali upravo na Balkan.
I njima sam vrlo jasno rekao da je, kao što je i Ambasada Sjedinjenih Država u Beogradu navela, Srbija na raskrsnici. Čini se da je američka administracija prilično čvrsta u stavu da Rusi moraju potpuno, u cijelosti, i – evo ključne riječi – nepovratno, nepovratno da izađu iz NIS-a. To znači bez trikova, bez igara u kojima bi oni formalno prodali trećoj strani, a da Gazprom Njeft i dalje upravlja kompanijom ili da bi se eventualno vratio. Administracija izgleda veoma ozbiljna po tom pitanju.
Pozvao sam članove ovog odbora da ostanu fokusirani i da se ide naprijed što brže moguće, uključujući čak i nacionalizaciju NIS-a.
N1: Prošle sedmice sam razgovarao sa bivšim rukovodiocem u OFAC-u, gospodinom John Smithom. Kada sam ga pitao o humanitarnim i ekonomskim posljedicama koje bi ovo moglo imati po Srbiju, rekao mi je da su Sjedinjene Države čekale prilično dugo, 11 mjeseci, i da su također zabrinute zbog humanitarnih i ekonomskih posljedica koje rat ima po Ukrajinu.
Dakle, šta slijedi u vezi sa ovim pitanjem? Postoji prijetnja sekundarnim sankcijama platnom sistemu u zemlji. I, što je još važnije, šta ovo znači za odnose Srbije i Rusije?
Pa, prije svega, ako govorimo o humanitarnim posljedicama, moramo vrlo jasno reći vašim gledaocima da bi one mogle doći isključivo od Rusije. Samo bi Rusija mogla da nanese humanitarne troškove građanima Srbije, kroz odmazdu, kroz odmazdu protiv Srbije ukoliko Srbija sprovede nacionalizaciju. Predsjednik Vučić je rekao da bi u kontekstu bilo kakve nacionalizacije došlo do isplate. Dakle, moramo biti vrlo jasni da građani Srbije ne smiju biti oštećeni. A ako budu, to bi bilo zbog Rusije.
Drugo, pretpostavlja se da bi Sjedinjene Države, u saradnji sa svojim partnerima u Evropskoj uniji, maksimalno pokušale da pomognu u slučaju nacionalizacije i u slučaju ruske odmazde – ponavljam, odmazde prema građanima Srbije. To bi bio veoma ozbiljan korak za Rusiju.
Što se tiče toga šta slijedi, lopta je zaista u Beogradu. Znamo šta Rusi žele. Oni samo žele da odugovlače. Ne žele da izađu iz NIS-a. Ne brinu o građanima Srbije. Ne brinu o ovoj situaciji ništa više nego što brinu o građanima Ukrajine. Da im je stalo do Srbije, oni bi već pronašli rješenje i lako prodali NIS nazad Srbiji, koja ga je prvobitno posjedovala, a koji je 2008. prodat po cijeni ispod tržišne.
Dakle, lopta je sada zaista u dvorištu predsjednika Vučića. On je, koliko ja razumijem, rekao da će se ovo riješiti do 15. januara. A naravno, ono što to pokreće jeste dostupnost sirove nafte za Srbiju, za njene građane i privredu. Pretpostavlja se da se te zalihe smanjuju. Alternativni izvori, naravno, nisu dovoljni. I moraće da se dođe do rješenja – i to, nadamo se, vrlo brzo.
“Srbija nije u istoj kategoriji kao Orban”
N1: Da, ali moglo bi se reći da Vaš stav odražava dvostruke standarde iz Washingtona, ako se, na primjer, pogleda Srbija i Mađarska.
Apsolutno ste u pravu. I ovo je veoma indikativno. Vidimo da Srbija – za koju sam siguran da su predsjednik Vučić i njegovi sunarodnici bili veoma entuzijastični povodom povratka predsjednika Trumpa – ipak nije u istoj kategoriji kao Viktor Orban, premijer Mađarske. Mađarska je dobila jednogodišnje izuzeće i za uvoz nafte i za uvoz gasa iz Rusije. Srbija, nasuprot tome, dobija poruku da mora da izbaci Ruse iz vlasništva.
Te dvije situacije nisu potpuno iste, ali jasno vidimo da je Viktor Orban u privilegovanom položaju, a predsjednik Vučić nije – očigledno nema istu vrstu odnosa kakvu Orban ima i kakvu je Vučić očekivao.
Naravno, znamo i druge primjere toga, uključujući onu nesrećnu posjetu Miamiju. Deluje da SAD ovdje vode računa o širim interesima – a to je zaustavljanje rata u Ukrajini i sprječavanje da Rusi ostvaruju prihode i zaradu od toga. Mađarska dobija izuzeće, Srbija ne.
O Generalštabu bilo riječi u Kongresu
N1: Da, i dolazimo do još jednog pitanja, još jedne veoma zanimljive teme – zgrade Generalštaba u Beogradu i odluke vlasti da tu imovinu dodijeli kompaniji Džareda Kušnera. Međutim, u vezi s tim postoji pravni postupak. Ministar kulture je osumnjičen u tom slučaju, dok predsjednik Vučić kaže da će pomilovati sve optužene u tom predmetu. Kako se na sve to gleda u Washingtonu, posebno u kontekstu odnosa ove vlasti sa predsjednikom Trumpom?
Pa, reći ću vam – i to je pokrenuto na prošlosedmičnom saslušanju. Članovi Kongresa su to pomenuli, a pomenuo sam i ja. U tom kontekstu postavljena su pitanja o tome kako je uopšte došlo do ovog dogovora. Ja sam ih lično postavio i to u kontekstu dileme da li će predsjednik Vučić uopšte biti u stanju da ispuni ove obaveze, imajući u vidu široko protivljenje među građanima Srbije.
To uključuje, na primjer, Udruženje arhitekata, koje je uputilo detaljno pismo i objasnilo da kulturno naslijeđe seže mnogo dalje unazad od NATO bombardovanja 1999. godine. Također smo nedavno vidjeli da je projekat Rio Tinta, rudnik Jadar, privremeno obustavljen. Dakle, vidimo da vlada predsjednika Vučića nije u stanju da ispuni svoje obaveze, suočena sa javnim protestima.
I naravno, to je odraz demokratskog aktivizma samih građana Srbije. To je zabrinutost i Kongres je toga bio svjestan i uzeo je to u obzir na saslušanju.
Mislim da je to, manje-više, tačno. Opet, to će biti dodatni dokaz da predsjednik Vučić ne može da ispuni svoje obaveze. I zato smo sada u veoma ključnom trenutku. Možda ste čuli da je otpravnik poslova u Ambasadi SAD, Aleksandar Titolo, izjavio, citiram: „Srbija je na raskrsnici.“
Dakle, fokus je zaista na NIS-u. Mislim da je to prava prelomna tačka. Ako Rusi izađu – ako budu potisnuti iz NIS-a – i ako NIS bude nacionalizovan i vraćen Srbiji, onda ćemo ući u novi kontekst, novu situaciju.
Ali u međuvremenu, potpuno ste u pravu: neuspjeh da se ovo sprovede biće još jedan primjer nesposobnosti predsjednika Vučića da ispuni svoje obaveze.
(N1)










