Forto ima novi problem s digitalizacijom: Helezova služba

Nakon niza prepreka i kontroverzi koje su pratile projekat digitalizacije javnih RTV servisa u BiH, o čemu je izvijestio portal Fokus.ba, državni revizori su utvrdili da Ministarstvo saobraćaja i komunikacija, na čelu sa ministrom Edinom Fortom, ima još jednu prepreku, a to je Ministarstvo odbrane BiH, kojim rukovodi ministar Zukan Helez.

Iako je 27. maja, kao što smo pisali, istekao rok do kojeg je sva oprema morala biti montirana i instalirana kako bi se oslobodio digitalni signal, ove aktivnosti su još uvijek u toku.

Sarajevo, Banja Luka, Mostar

Revizori ističu da su glavni mrežni centri instalirani u Sarajevu, Banja Luci i Mostaru, a njihova konfiguracija je izvršena u skladu sa datim parametrima. Navode da su stari odašiljači u Banjoj Luci zamijenjeni, te da se aktivnosti zamjene starih odašiljača na području Sarajeva i Mostara privode kraju. Međutim….

“Na vojnim lokacijama Veliki Žep, Kmur i Čubren, zbog invalidskog pristupa od strane Ministarstva odbrane BiH, nije rađena analiza objekata. Javni servisi nisu priznati u Pravilniku o izdavanju resursa stacionarnih komunikacionih čvorišta Ministarstva odbrane BiH i kao takvi ne mogu jednako i besplatno koristiti stacionarna komunikaciona čvorišta, kao i budžetske korisnike.

Objekti na ovim lokacijama su od velikog značaja za realizaciju projekta digitalizacije. Bez instalacije mikrotalasnih priključaka na ovim objektima, veza sa drugim objektima putem mikrotalasnih priključaka neće biti postignuta, a samim tim neće biti moguće instalirati sistem”, izjavili su revizori, otkrivajući nove probleme za Fortino ministarstvo.

Kao što su naveli, svako kašnjenje u pristupu ovim objektima utiče na dinamiku i rokove implementacije, uključujući kašnjenja u isporuci, montaži, instalaciji, testiranju i na kraju puštanju u rad cijelog sistema.

Nepristupačni objekti

Ističu se da je Ministarstvo, na čelu sa Fortom, u komunikaciji sa Ministarstvom odbrane BiH u vezi sa postupkom odobravanja, evidentiranja i kontrole boravka pravnih i fizičkih lica izvan sistema odbrane na ovim lokacijama, kako bi se što prije osigurao nesmetan pristup izvođaču radova i da se ne ugrozi realizacija ovog projekta. Ali to nije sve.

“Tokom analize spremnosti objekata utvrđeni su određeni nedostaci koji predstavljaju prepreku za nesmetano sklapanje i ugradnju opreme. Infrastruktura na i oko nekih objekata nije pripremljena, nemaju svi objekti svoje posade, nedostupni su i trenutno ne ispunjavaju preduslove za nesmetano puštanje u rad opreme. Imajući u vidu da je pravovremena priprema objekata i infrastrukture
javnih RTV servisa jedan od glavnih rizika za uspješnu i pravovremenu realizaciju ovog projekta, Ministarstvo je u službenom pismu detaljno obavijestilo javne RTV kuće o stanju objekata, te zatražilo hitno djelovanje kako bi se otklonili svi nedostaci kako bi se otklonili svi utvrđeni nedostaci i pripremili objekti za smještaj i ugradnju opreme”, istaknuto je u revizorskom izvještaju.

Fokus je otkrio aferu

Podsjetimo, naš portal je aferu “digitalizacija javnih usluga u BiH” otkrio na samom početku, odnosno nakon što je tender sproveden. Kao što smo najavili, u dokumentaciji konzorcija koju je odabralo Ministarstvo komunikacija i transporta, otkriven je niz inkriminacija, kao što je falsifikovana dokumentacija, itd.

I ne samo to, dok je tender bio u toku, Vijeće ministara je odobrilo dodatnih 63.000 KM za ponudu, koja je na kraju prihvaćena. Ured za razmatranje žalbi također je odigrao sumnjivu ulogu odbacivši žalbu drugog konzorcija s očitim kršenjem rokova ili vlastitih akata, o čemu smo također pisali.

Dana 18. juna 2010. godine, Ured za kontrolu stranih stranih sredstava (OFAC) Ministarstva finansija SAD-a stavio je Sirius 2010 na crnu listu. Kako je istaknuto, kompanija je jedna od sankcionisanih kompanija, koja je vezana za mrežu pojedinaca i entiteta koji predstavljaju glavne izvore prihoda predsjednika RS Milorada Dodika i njegove porodice.

Nakon Siriusovih sankcija, Nimbus Innovations Banja Luka je formalno osnovan na istoj adresi kao i Sirius i javno je objavljeno da će preuzeti svu Siriusovu imovinu, operacije i obaveze. Samo nekoliko mjeseci nakon ovog poteza OFAC-a, odnosno u septembru prošle godine, Forto je potpisao aneks ugovora sa OIV-om i Nimbusom, prema kojem Nimbus preuzima posao digitalizacije javnih emitera od Siriusa.

Nisu naplaćene kazne

U svom izvještaju, državni revizori su naveli da u cilju dokazivanja sposobnosti samostalnog nastavka implementacije Ugovora i zaključivanja posebnog dodatka ugovoru, “Odašiljači i veze” d.o.o. Zagreb je podnio dokaze da ima kapacitet za provedbu ugovora. Dobavljač ,,Odašiljači i priključci” d.o.o. Zagreb, koji je potpisivanjem Dopune Ugovora preuzeo sve obaveze, predao je bankarsku garanciju u iznosu od 2.245.444 KM sa rokom važenja do 26. juna 2026. godine.

“Ugovor definira ugovorne kazne kojima se dobavljač obavezuje da plati kazne u iznosu od 0,5% za svaki dan kašnjenja, sa ukupnim iznosom kazni koji ne prelazi 10% ukupne ugovorene cijene uključujući PDV. Ministarstvo nije izračunalo ugovornu kaznu za kašnjenje u isporuci uz obrazloženje da se dogodio događaj (sankcije) koji se nije mogao predvidjeti u trenutku sklapanja ugovora i da ugovorne strane nisu mogle utjecati, predvidjeti ili spriječiti”, navodi se u revizorskom izvještaju.

Projekta digitalizacije javnih RTV servisa u Bosni i Hercegovini. Ovaj projekat,
koji je koštao 25.589.109 KM (bez PDV-a), bio je popraćen nizom kontroverzi.

(Fokus.ba)